名稱(chēng)：城市生活垃圾的利用化加大
垃圾處理城市生活垃圾內(nèi)含有大量可直接回收利用或轉(zhuǎn)換利用的成分。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人民生活水平越提高，城市生活垃圾中的可再生資源的成分比例就越大，就越具有開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值。開(kāi)發(fā)利用垃圾資源既可以實(shí)現(xiàn)“化害為利，變廢為寶”，也可補(bǔ)充日益緊張的自然資源。因此，近幾年，我國(guó)政府和社會(huì)各界已經(jīng)把推進(jìn)垃圾資源再生和循環(huán)利用提高到相當(dāng)高度，國(guó)家制定了開(kāi)發(fā)利用垃圾等再生資源的優(yōu)惠政策，各地也進(jìn)行了一系列的垃圾資源再生利用的研究和實(shí)踐，例如:加強(qiáng)易拉罐等包裝廢物的回收，加強(qiáng)廢紙等的回收及廢電池的回收等，在垃圾回收與再生利用方面取得了許多實(shí)際成果。
近年間，雖然我國(guó)在城市生活垃圾處理方面積極推進(jìn)了衛(wèi)生填埋和焚燒等處理方式，但各城市，尤其是中小城市和建制鎮(zhèn)仍主要以露天堆放、簡(jiǎn)易填埋和簡(jiǎn)易堆肥為主。這種狀況是造成我國(guó)城市生活垃圾嚴(yán)重污染的重要原因。'20世紀(jì)70年代末期，我國(guó)各城市開(kāi)始建設(shè)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))，在緩解城市生活垃圾污染，開(kāi)發(fā)利用垃圾資源上取得了進(jìn)展，但由于處于起步階段，全國(guó)在城市生活垃圾處理上還鮮有成熟經(jīng)驗(yàn)。80年代末期，我國(guó)政府主管部門(mén)對(duì)全國(guó)已建成的各類(lèi)垃圾處理廠(chǎng)進(jìn)行了技術(shù)評(píng)估，就前階段我國(guó)城市生活垃圾處理的進(jìn)展及存在問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)分析，并站在社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，本著積極推進(jìn)我國(guó)城市生活垃圾處理可持續(xù)發(fā)展步伐的原則，提出了發(fā)展和深化我國(guó)城市生活垃圾處理的思路。90年代以來(lái)，我國(guó)城市生活垃圾處理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，垃圾處理水平已經(jīng)有較大幅度的提高。全國(guó)668座城市和一些具有條件的建制鎮(zhèn)都在根據(jù)自身?xiàng)l件，，從垃圾收集、清運(yùn)人手，解決垃圾污染與資源再生問(wèn)題，并建設(shè)了一批符合國(guó)情和本地實(shí)際的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和制肥廠(chǎng)，一些條件較好的城市也建設(shè)了具有較高水平的垃圾焚燒廠(chǎng)、衛(wèi)生填埋場(chǎng)和垃圾綜合利用廠(chǎng)等。
治理垃圾、改善環(huán)境已經(jīng)成為全國(guó)各城市共同謀求的環(huán)境治理目標(biāo)。我國(guó)一些城市利用國(guó)外貸款和國(guó)外技術(shù)建設(shè)了一批具有較先進(jìn)水平的垃圾焚燒廠(chǎng)或垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。例如:北京利用德國(guó)贈(zèng)款等建設(shè)了較先進(jìn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和機(jī)械化垃圾堆肥廠(chǎng);上海也建設(shè)了一批具有較先進(jìn)水平的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、廢棄物再生利用廠(chǎng)，并正在建設(shè)垃圾焚燒廠(chǎng)等;廣州利用國(guó)外技術(shù)建設(shè)了垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和垃圾焚燒廠(chǎng)，廣州市大田山垃圾沼氣發(fā)電廠(chǎng)第一臺(tái)機(jī)組已于1999年6月投入運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)電，9個(gè)月內(nèi)，總計(jì)發(fā)電上網(wǎng)500萬(wàn).kW"h，創(chuàng)造經(jīng)疥產(chǎn)值約360萬(wàn)元，，42q體300萬(wàn)M3，減少了甲烷氣體產(chǎn)生的環(huán)境污染;杭州利用天子嶺垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的氣體建設(shè)了沼氣發(fā)電廠(chǎng)，該廠(chǎng)自1998年8月投產(chǎn)，共發(fā)電1130萬(wàn)kW"h，完成產(chǎn)值570萬(wàn)元，上繳國(guó)稅82萬(wàn)元，成功地實(shí)現(xiàn)了垃圾資源回收;一些中小城市也依據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力和特點(diǎn)，利用國(guó)內(nèi)技術(shù)建設(shè)了一批垃圾焚燒廠(chǎng)、復(fù)合肥料廠(chǎng)，取得了較好的垃圾處理效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些已建垃圾處理設(shè)施大都取得了較好的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
在今后一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)各城市和有條件的建制鎮(zhèn)都將更加重視垃圾處理和資源再生工作。我國(guó)城市生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))建設(shè)將進(jìn)人一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期�，F(xiàn)在，我國(guó)政府根據(jù)維護(hù)城市環(huán)境質(zhì)量的總體要求，進(jìn)一步提高了各類(lèi)垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))的建設(shè)和污染防治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)垃圾衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒、垃圾制肥及垃圾再生利用等提出更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)為更好地推進(jìn)我國(guó)城市生活垃圾處理進(jìn)程提供了明確的保障條件，也標(biāo)志著我國(guó)城市生活垃圾將提高到新的水平。
